Работната сила в община Руен е 14 019 души, a коефициентът на икономическа активност е 9,79% което е значително под средното за страната. Броят на заетите в общинската икономика е 6 869, като най-висок е делът на заетите в селското стопанство (23,01%), в индустрията (32,69%) и публичния сектор. Жените са заети предимно в туризма и в производството на шивашки изделия и трикотаж, а мъжете – в строителството.

Средногодишния брой на регистрираните безработни в община Руен през 2006г. е 1 373 души от които 786,5жени. През периода 2003-2006г. се наблюдава намаление на безработните с 253 души, като пикова година е била 2000г. (4 669 регистрирани безработни). Преобладаващата част от безработните са без специалност и професия (96,5%), с работническа професия са 2,9%, а специалисти са 1,6%. С основно и по-ниско образование са 92,1% от регистрираните безработни. Безработните лица с продължителност на регистрацията 12 и повече месеца са 343 души.  

Общинска администрация не може самостоятелно да провежда активна политика на пазара на труда, не съществуват и условия за превантивна политика. Разполагаемите финансови ресурси не позволяват обезпечаване в материално-техническо отношение на програмите за  субсидирана заетост, прилагани от Министерство на труда и социалната политика.